信息索引号:  /2020-18819 文号:  
主题分类:  审计 公开方式:  主动公开
产生日期: 2020-07-24
发布机构: 区审计局
 
 
西湖区审计局2020年法治政府建设工作要点


 

2020年是全面建成小康社会和十三五规划的收官之年,也是法治建设承上启下的关键时间节点。为深入推进审计机关法治建设工作,不断提高依法行政能力和水平,充分发挥审计监督职责,为全面建成小康社会,推动高质量发展发挥审计的监督保障作用,根据《杭州市审计局2020年法治政府建设(依法行政)工作要点》和《西湖区2020年法治政府建设工作要点》,结合审计工作实际,制定2020年度审计法治建设工作要点。

一、工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、省委十四届六次全会、市委十二届八次全会以及区委九届八次全会会议精神,以“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”“三个立”总要求为指引,深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,强化依法审计,扩大审计覆盖面,加大常态化“经济体检”工作力度,进一步提高审计监督工作质效,努力为高水平推进新时代法治西湖建设提供审计保障。

二、工作要点

(一)依法履行审计监督职能

1、紧扣全区经济工作大局和总体要求安排年度审计项目,依法履行审计监督职责,做好常态化“经济体检”,聚焦打赢三大攻坚战,持续做好重大政策措施落实情况跟踪审计,突出促进就业优先政策落实、促进财政资金提质增效、促进优化营商环境专项审计,积极助力经济平稳健康运行,推动经济高质量发展,充分发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的职能作用,为我区全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官作出贡献。

2、积极开展疫情防控专项审计。按照《审计署关于抗击新冠肺炎疫情等特殊审计环境下审计项目质量控制的指导意见》和省委、省政府决策部署,坚定“战疫情、促发展”目标,聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”要求,开展应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计,进一步加大对重点民生资金和项目、各项惠企政策落地兑现的审计力度。

3、大力推进审计结果公开。继续深化审计结果公告及整改情况公开工作,特别是对涉及国家和全区重大经济政策实施、公共服务、资源环保以及与人民群众切身利益密切相关的重大事项的审计结果,除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息外,依法依规全面公告审计结果,推动被审计单位公告整改结果。

(二)持续深化依法行政

1、健全完善依法决策机制。严格规范和执行审计议事决策规则和程序,提高依法决策的科学民主化水平。严格规范和执行审计业务会议制度,全面记录会议讨论、决定情况。完善公职律师和法律顾问制度,加强法律咨询工作,做好审计涉诉等事项的法律咨询,有效防范审计诉讼风险,提高依法行政能力和水平。

2、严格遵守审计行权规则。加强行政规范性文件备案审查工作,严格落实规范性文件合法性审查制度,落实合法性审查、集体讨论决定等行政规范性文件制定程序规定,切实做到有件必备、有错必纠。明确审计机关的职责定位和权限范围,不断完善审计机关权力清单、责任清单,消除权力设租寻租空间。

3、大力推进政务公开和政府信息公开,充分利用局门户网站发挥好政策解读的释疑和引导作用,加大审计结果公告力度,接受公众监督,积极推进行政权力依法规范公开运行。加大民生实事项目、财政预决算、重大建设项目、公共资源配置、社会公益事业等信息的公开力度,加强政策解读和网站平台建设,落实政务舆情回应责任。

4、严格规范审计执法行为。全面推行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核三项制度,加快行政执法标准化信息化建设,落实行政执法责任制和责任追究制度。坚持依法审计、文明审计,做到审计情况反映如实、完整,审计处理实事求是、合法合理。正确适用行政处罚、行政强制和其他行政权力。严格行政执法人员资格管理,促进审计执法权力严格规范、公平公正。

5、积极推动“容错纠错”机制落地见效。认真落实“三个区分开来”要求,按照《浙江省审计厅关于争当改革促进派建立容错免责机制的指导意见(试行)》和《关于全面落实“三个区分开来”要求建立审计容错纠错免责机制实施意见(试行)》规定,全面客观辩证审慎地看待问题,特别是对疫情防控及复工复产等特殊时期的应急处置事项,应客观公正、实事求是地作出审计评价和结论,避免机械套用法律法规;鼓励对疫情防控和复工复产工作有促进作用的创新性做法,更好地营造敢于担当、积极作为的干事创业环境,推进审计“容错纠错”机制落地见效,确保认定结果经得起历史和实践的检验。

(三)大力推进法治宣传教育

1、开展法治宣传教育活动。积极推行“互联网+法治宣传”模式。充分运用门户网站、微信、微博等宣传平台,认真组织开展宪法集中学习宣传和“12·4”国家宪法日系列宣传活动,要综合运用各种栏目形式和节目形态深入宣传宪法,正确阐释新时代依宪治国、依宪执政的深刻内涵和重大意义,宣传审计机关学习贯彻的具体举措和生动事例,展示审计干部学习贯彻的典型事迹和良好风貌,发挥典型引领作用,传递法治建设正能量。

2、深入开展以案释法。建立以案释法工作运行机制,推进普法与执法有机融合,把以案释法落实到审计项目组织实施的全过程。充分利用审计进点会、现场审计、征求意见、督促整改等环节,向被审计单位和社会公众,广泛宣传与审计有关的政策和法律法规,增强自觉接受审计监督并监督审计人员依法审计的意识。在办理政府信息公开申请、处置信访举报和行政复议案件过程中,引导当事人依法按程序表达诉求,理性维护合法权益,自觉运用法律手段解决矛盾纠纷。

三、加强对法治政府建设组织领导

1、加强组织领导。加强对法治建设和依法行政工作的领导,落实法治建设第一责任人职责,确定主要任务和具体工作举措,落实责任分工,形成工作合力。确保法治政府建设各项工作落到实处,推动依法审计、法治政府建设取得新成效。全面落实宪法宣誓制度,领导干部要带头尊法学法守法用法,争当全面依法治市的示范者和引领者

2、加强法治建设工作检查考核。加强行政执法人员的教育培训和日常管理,将法治建设工作、审计执法工作纳入目标管理考核,并进一步细化相关的考核规则,加大推进法治建设考核力度,对工作中存在的问题要加大通报力度,督促整改,以考核激励为抓手推动法治建设工作扎实有效开展。

3、加强审计法治工作队伍建设。完善干部法治培训制度,将相关法律知识作为各类培训的重要组成部分。结合审计工作实际,通过党组会、党员固定活动日、月度例会、《审计大讲堂》、法治专题讲座、开展网络培训、订阅财经审计法规及审计报刊杂志等形式多样的学法用法活动,提升审计人员依法审计的能力和水平。加强审计执法队伍业务培训和作风教育,落实执法人员持证上岗制度。按照要求积极推进审计转型发展,建设高素质专业化审计干部队伍,努力打造一支政治坚定、纪律严明、作风优良、业务精湛的审计铁军。



西湖区审计局

2020年6月29日

 
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